江西省社会信用体系建设规划(2014-2020年)

江西省社会信用体系建设规划（2014-2020年）

社会信用体系是社会主义市场经济体制和依法治国的重要组成部分。加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制，推进法治江西建设的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良的信用环境，提升江西整体竞争力具有重要意义。根据党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》要求，结合我省实际，编制《江西省社会信用体系建设规划（2014-2020年）》。规划期为2014-2020年。 

一、发展思路

（一）发展现状。

省委、省政府高度重视社会信用体系建设，部分地区、部门和单位积极探索推进，社会信用体系建设取得了初步进展。省政府建立了省社会信用体系建设工作联席会议制度，一些部门成立了信用协调机构，部门之间搭建了信用信息共享机制；省政府出台了《关于社会信用体系建设的实施意见》和《江西省公共信用信息归集和使用暂行办法》，一些部门制定了行业信用信息采集、整合、审核、管理和使用办法，为我省社会信用体系建设提供了基本的制度保障；部分部门依托“金保”、“金信”、“金税”、“金质”等国家重大信息化工程，建立信用信息数据库、诚信档案、“黑名单”制度，推行行业信用分级分类管理；金融信用信息基础数据库建设深入推进，实现了信贷信用信息共享，为防范信贷风险、促进经济金融健康发展和改善社会信用环境等发挥了积极作用。

尽管我省社会信用体系建设取得了一定成效，但与经济社会发展不匹配、不协调、不适应的矛盾仍然突出，存在的主要问题有：覆盖全社会的信用信息平台尚未建成，社会成员信用记录严重缺失，以守信激励和失信惩戒为主的相关法规制度尚不健全，守信激励不足，失信成本偏低；信用服务市场发展缓慢，信用信息主体权益保护机制缺失；社会诚信意识和信用水平偏低，履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成，重特大生产安全事故、食品药品安全事件时有发生，商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止；政务诚信度、司法公信度离人民群众的期待还有较大的差距。

（二）面临形势。

党的十八大提出，“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。党的十八届三中全会进一步要求“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。省委十三届十次全会就全面推进法治江西建设作出部署，明确要求加快建设社会信用体系。我省正处于科学发展、绿色崛起的关键时期，面临加快发展与加速转型的双重任务。加快建立健全社会信用体系，是扩大信息消费，优化资源配置，促进产业结构优化升级的重要前提；是规范市场经济秩序，更好地吸引和集聚人才、资本，提升综合竞争力的现实需要；是增加社会诚信，促进社会互信，减少社会矛盾，保障社会长治久安的迫切要求。