赣州市十四五规划和二〇三五年远景目标建议（全文）

+老区”跨省区域合作可持续、高质量发展典范。加快铁路、公路、航空、水运、物流、信息互联互通，构建全省与大湾区双向立体交通大通道。常态化开展“粤企入赣”活动，加大力度赴大湾区招商引资、招才引智，深度融入大湾区现代产业体系、市场规则体系，主动参与大湾区产业延伸和功能拓展，加快建设赣粤产业合作区南康片区和“三南”片区，打造大湾区产业协作高地和产业转移重要目的地。建立健全与大湾区城市协商合作长效机制，创新合作机制和运作模式，深化与大湾区***港口群开放合作，做大做强开放合作平台，加快提升服务平台功能，培育开放型经济新业态，对标大湾区提升开放水平。依托丰富的文化资源、优良的生态环境质量、富有特色的优质农产品，与大湾区广泛开展人文交流，深化文化旅游、农业、教育科研、医疗卫生、环境保护等领域合作，努力成为大湾区的文化传承和国情教育培训基地、康养休闲旅游胜地、优质农产品供应基地。借鉴复制大湾区改革创新经验成果，积极接轨国际化法治化便利化营商环境，促进各类要素资源高效便捷流动。

10．提升省域副中心城市能级。围绕建设区域性教育中心、科研创新中心、金融中心、商贸物流中心、文化旅游中心、医疗养老中心，加快集聚城市人口、扩大城市规模、提升城市功能品质，形成与省域副中心相匹配的城市体量、经济实力和辐射带动力，建设经济繁荣、宜居宜业、生态优美、特色鲜明的国家区域中心城市。持续完善航空机场、铁路枢纽、高速公路、国省道建设，加快构建内畅外通的立体综合交通运输网络；推进重大产业平台、重大产业项目建设，优化产业布局，吸引优质产业向赣州转移、要素向赣州集聚、人才向赣州流动，建设实力城区、活力县城、魅力乡镇、美丽乡村，打造江西南部重要增长板块。

四、深入推进创新驱动发展，建设创新型赣州

11．建设高端研发平台。坚持创新在现代化建设中的核心地位，大力推进中科院赣江创新研究院建设，建成集创新研究、成果应用、人才培养于一体的新型国际研发平台，创建稀土新材料国家实验室、国家稀土新材料技术创新中心，争取院地联合设立产业研究院。加快推进赣州高新区国家自主创新示范区、赣州稀金科创城、启迪科技城、国家高层次人才科创园建设。提升国家技术创新中心、重点实验室等平台建设水平，推动更多国家级“大院大所”落地赣州。积极创建国家创新型试点城市，推进省级创新型县（市、区）和乡镇试点，加强市级创新平台建设。

12．建设创新创业人才高地。创新“引才、育才、用才、留才”体制机制，制定更加积极、开放、有效的人才政策，建设青年和人才友好型城市。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。深入实施“赣才回归”工程，推进“苏区之光”人才计划，完善人才举荐制度。开展“赣商名家”成长行动，鼓励企业建立首席技师制度，培育新时代“赣州工匠”。提高赣州籍毕业生和本地大中专毕业生留赣比例。推进院士工作站等引才引智基地建设，建好人才产业园。发挥好赣南苏区高质量发展院士专家战略咨询委员会、同心圆智库作用，加强新型智库和新型研发平台建设，建好赣州智研院，建立主导产业首席科学家制度。实施人才温暖关爱工程，鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业，完善人才创新创业尽职免责机制，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。