赣州市十四五规划和二〇三五年远景目标建议（全文）

中共赣州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

（2021年1月20日中共赣州市委五届十次全体会议通过）

中共赣州市委五届十次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会精神，认真分析形势，结合赣州实际，就制定全市国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开启全面建设社会主义现代化新征程

1．同步全面建成小康社会取得决定性胜利。“十三五”是赣州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强、干事创业氛围最浓的时期。市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面贯彻党中央和省委决策部署，解放思想、内外兼修、北上南下，坚定不移打好中央部署的三大攻坚战和我市“六大攻坚战”，有效应对各类风险挑战特别是新冠肺炎疫情影响，赣南苏区振兴发展取得重大进展。脱贫攻坚战取得全面胜利，消除了**贫困和区域性整体贫困。经济发展迈上新台阶，主要经济指标增速保持全省“第一方阵”，经济总量在全国百强城市排名大幅跃升，连续四年荣获全省高质量发展考评第一名。产业发展取得突破，“两城两谷两带”和各地首位产业加快发展，赣南脐橙、蔬菜、油茶等产业不断壮大，三产占GDP比重超50%。创新驱动引领有力，国字号研究院所实现零的突破。省域副中心城市建设加快推进，跨入高铁时代，开通国际航班，中心城区首位度明显提高，获评全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市。区域发展更加协调，人居环境显著改善。“放管服”、国资国企等重点改革取得突破，赣州国际陆港快速发展，一大批开放平台获批建设，对接融入粤港澳大湾区迈出坚实步伐。防污治污取得重大成效，山水林田湖草生命共同体建设经验全国推广，生态环境质量保持全省前列。文化事业和文旅产业繁荣发展，精神文明建设卓有成效。民生福祉持续增进，居民收入提前实现翻番目标，基本公共服务均等化水平不断提升，社会保持和谐稳定，连续四届蝉联全国综治最高奖“长安杯”。全面从严治党深入推进，政治生态风清气正。“十三五”规划主要目标任务即将完成，同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程，建设革命老区高质量发展示范区奠定了坚实基础。

2．赣州发展面临的新机遇新挑战。进入新发展阶段，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，为我市经济社会发展提供了有利环境。中央加快构建新发展格局，大力实施粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略，支持新时代革命老区振兴发展，省委支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市，我市发展优势更加凸显，发展前景广阔。同时，国内外形势错综复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量不大、人均水平偏低、创新能力不足、产业层次不高，改革发展稳定任务繁重。综合判断，我市发展总体上将处于大有可为但充满挑战的战略机遇期。全市上下要着眼“两个大局”，坚定发展信心，发扬斗争精神，善于化危为机，努力在危机中育先机、于变局中开新局。