2024年银川市政府工作报告(全文)

三都五基地：中国新硅都、世界葡萄酒之都、算力之都，新型电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地、高端奶产业基地、枸杞精深加工基地、能源转型示范基地。

两地五中心：全国休闲旅游度假目的地、区域创新创业高地，区域商贸物流中心、区域科技和金融中心、区域文化教育中心、区域医疗健康中心、区域总部会展中心。

四全：企业成长全周期服务、科研活动全流程支撑、科技创新全要素供给、人才培育全阶段保障。

四业：产业、企业、就业、创业。

四创：创新平台、创新主体、创新人才、创新生态。

四链：创新链、产业链、资金链、人才链。

百企科技展翅行动：围绕“科技型中小企业—专精特新企业—高新技术企业（瞪羚企业）—上市企业（独角兽企业）”成长链，建立培育库并制定实施入库升级分类奖励办法，遴选入库100家左右企业，按照研发投入强度、技术先进性、经济贡献度等，分行业分领域采取项目引导、研发费用补助等方式给予持续、稳定支持，扶持企业加速创新发展。

双轨制人才评价机制：学术型、应用型“双轨制”人才评价机制。

揭榜挂帅：通过征集需求、发布榜单，坚持不论资历、不设门槛，调动全社会力量开展关键核心技术攻关的一种新型科研组织管理方式。

滚动支持：以1-2年为一个周期，对研发周期长、技术难度大、目标要求高的科技计划项目，给予持续稳定科技资金支持，连续支持不超过3个周期。

定向委托：对围绕产业发展短板、重大民生需求等确定的重大前沿、应用研究项目，委托本领域具备相应科研力量的高校、科研院所、企事业单位牵头实施。

三项制度：劳动用工制度、收入分配制度、干部人事制度。

五专一礼遇：为企业提供专职、专厅、专线、专员、专责“五专”服务，保障企业家优厚礼遇。

碳达峰十大行动：能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地梯次有序碳达峰行动。

四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

文明素养提升七大行动：“修心”“养德”“守法”“尚智”“崇文”“新风”“创建”七大行动。

千万工程：“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

三品一标：绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和承诺达标合格证。

五治：政治、法治、德治、自治、智治。

两个高于：移民群众收入高于农民收入增幅，农民收入高于城镇居民收入增幅。

三块地：农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革。