2024年西藏自治区政府工作报告(全文)

扩大对内对外开放。继续实施招商引资百日攻坚行动，主动承接援藏省市产业转移，招商引资到位资金500亿元以上。建立跟进机制、强化要素保障，确保项目真正落地、建成投产。积极融入成渝地区双城经济圈，支持省际交界市县跨区域合作、发展区域经济。落实高质量对外开放措施，力争进出口总额增长10%以上。打造一批特色进口商品展销店。支持西藏优势产品开拓国外市场。加快推进智慧口岸建设，完善吉隆、普兰、里孜、贡嘎机场空港等口岸功能，推动中缅吉太传统边贸点提档升级。高标准推进樟木镇恢复重建，尽早重现昔日繁华。

加快推动创新发展。深入实施人才强区战略和“珠峰英才”计划。优化布局一批重点实验室和重大创新平台，加大清洁能源、高原特色轻工、特色农牧等技术攻关力度，加强科研成果和应用技术的引进推广。建立财政科技投入稳定增长机制，确保今年财政科技投入实现翻一番。

我们要坚定不移行改革之道、走开放之路、推创新之举，确保经济当前有活力、未来有潜力。

（六）坚持办实事惠民生，不断改善群众生活

狠抓就业增收。推广高校毕业生区外“组团式”就业新模式，全面拓宽市场化就业新渠道，力争应届高校毕业生就业率95%以上、市场化就业率70%以上。大力培养新型产业工人，力争技能人才增加1.5万人以上。完善400万元以下政府投资项目交由当地农牧民施工队实施的政策，在重点项目实施中推广以工代赈，提升农牧民转移就业组织化程度，实现农牧民转移就业63万人以上。

狠抓公共服务。大力实施基础教育扩优提质行动、职业教育提质培优行动和高等教育振兴计划。进一步扩大西藏班招生规模。推动西藏大学与自治区第二人民医院、西藏藏医药大学与自治区藏医院“科教医”融合发展。实施基层医疗卫生人员培训提升计划，加快“互联网+医疗健康”项目建设，实现全区紧密型县域医共体建设全覆盖。落实“五个针对”要求，开展卫生健康“八项行动”。健全现代公共文化服务体系，加快实施国家文化数字化战略支撑性项目，推进文化惠民、文化润边和智慧广电工程，加大文物和文化遗产保护利用，完成全区非遗资源普查。繁荣发展文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。积极备战全国冬运会、民运会，精心筹办跨喜马拉雅国际自行车极限赛。

狠抓民生实事。坚持尽力而为、量力而行，深入实施“十大民生工程”。在落实中央既定政策基础上，安排资金121.4亿元，实施21项民生实事。对教育“三包”、城乡居民基本医疗保险补助、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障、老年人高龄和失能补贴、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴、边民补助等13项补贴补助予以提标；对基层供暖运行、高海拔供氧、优化群众膳食结构、森林保险试点等8项工作予以支持。