深化“两个健康”集成改革。落实促进民营经济高质量发展国“31条”和省“32条”,高标准实施杭州“举措清单”,依法保护民营企业产权和企业家权益,健全民营企业常态化沟通交流机制,及时回应企业呼声、解决企业诉求,参照为民办实事模式,为企业办10方面需求迫切、实际有感的实事,大力提振企业家信心,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。鼓励民间资本扩大产业投资、参与基础设施投资,“3+N”杭州产业基金集群总规模增加到2400亿元、投向民营项目比重75%以上,新出让工业用地中民间投资项目比重不低于70%,新增能耗支持民间投资项目比重不低于70%。弘扬新时代企业家精神,深化“青蓝接力工程”“后浪潮涌新生代杭商成长计划”。
加快推进其他重点领域改革。实施国资国企改革“五大行动”,新组建数据集团、人才集团、会展集团、体育产业集团。深化数据要素市场化配置改革,积极创建国家数据要素综合试验区,打造数据产业特区,推动数据要素合规高效流通交易,力争数据交易额全国领先。优化完善招商引资市区联动、市属国企与属地利益分享、市域内项目跨区县(市)有序转移新机制,推进滨富(滨江富阳)、滨萧(滨江萧山)特别合作区和西临(西湖临安)科研成果转化合作区机制创新。高质量完成新一轮机构改革,持续深化“大综合一体化”行政执法改革和基层管理体制改革。
(五)突出开放兴市,全力建设高能级开放枢纽。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,大力推进以“一城一地一中心”为主要内容的城市国际化,加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市。
加快建设国际赛会之城。设立国际赛会之城发展专项资金,推进体育场馆、会展设施资源综合利用,建成启用大会展中心一期,加快杭州国际博览中心二期、国际体育中心建设。全力办好第三届全球数字贸易博览会、世界知识产权大会,持续擦亮西博会、茶博会、动漫节等金名片。高水平承办2024世界羽联世界巡回赛总决赛、国际划联皮划艇“杭州超级杯”、世界杯马术比赛等国际赛事,培育环千岛湖公路自行车赛等本土品牌赛事,争创全国全民运动健身模范市。
纵深推进制度型开放。放大自贸区、跨境电商综试区、服务业扩大开放试点叠加优势,加快创建杭州空港综合保税区,实施数字贸易强市三年行动计划,启动全国首个“中国数贸港”建设,率先完成数字贸易立法、率先探索建立符合国际惯例的数字贸易统计体系,高水平建设数字自贸区。创建“丝路电商”合作先行区、国家服务贸易创新发展示范区,建设全球跨境支付结算中心,力争跨境支付金额突破6000亿元。推进杭州国际仲裁院、杭州市数字经济产业知识产权保护中心建设,推动完成知识产权保护和促进条例立法。
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